2019年08月18日 星期日

东莞市城乡规划局:以高水平规划引领城市现代化

来源:东莞时间网 2018-07-16 08:17:48 记者:潘少婷

■市城乡规划局局长黄宇东 图/郑志波 摄

全面加强执行力建设,积极抢抓“窗口期”

市城乡规划局:以高水平规划引领城市现代化

东莞时间网讯(记者 潘少婷)城市规划在城市发展中起着重要引领作用。如何加强东莞与广州、深圳的联系,轨道交通必然是最便捷的选择。目前,市城乡规划局(以下建成“市规划局”)正在组织第三轮轨道交通网络规划编制工作,在“内聚、外联”基础上增加了“强心提质”的轨道发展策略。

近日,市城乡规划局局长黄宇东接受记者采访时表示,该局坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽城乡规划的全局工作,深入推进规划体制机制改革,紧紧围绕市委、市政府推动东莞高质量发展的目标,把城乡规划工作聚焦到全方位提升城市品质内涵、加快推动美丽东莞建设上来,不断满足人民日益增长的优美环境需要,构筑人与自然和谐发展的现代化建设格局,提升城市对高端产业、优质企业和人才的承载力和吸引力,努力为我市争当全省实现“四个走在全国前列”排头兵贡献力量。

提高规划的前瞻性、综合性、系统性和协同性,具体就是从“强基础、守底线、拓空间、提品质、优服务”五大方面,科学优化城乡规划体系基础,守住产业和生态保护底线,不断拓展发展空间,提升城市品质内涵,提升公共服务水平,以高水平规划引领城市现代化。

【谈新一轮城市总体规划】

以2035版总规为引领开展空间规划

“城市规划在城市发展中起着重要引领作用,完备的规划体系是指导我市城市发展的重要基础。”黄宇东表示,该局要以新一轮城市总体规划编制为契机,推进多规合一,谋划空间规划体系,夯实规划体系基础。

东莞是全国城市总体规划编制审批改革的试点城市之一。据介绍,该局《东莞市城市总体规划(2016-2035年)》已编制并上报到国务院,进入了报批的冲刺阶段。2035版城市总体规划,将我市定位为“国际制造名城,现代生态都市”,实施“分区统筹、强心育极、融入湾区、对接广深”的空间战略,形成“沿江、面海、环山、多组团”的特色风貌。目前,广深科技创新走廊建设、城市品质提升计划、园区统筹组团发展战略、中心城区、松山湖、滨海湾新区“三位一体”大都市格局建设等都在有序推进实施之中,为我市长远持续发展打下坚实的基础。

市规划局以2035版城市总体规划为引领,结合国家规划体制改革的新要求,正在研究开展各园区、镇街空间规划前期研究工作,同时结合试点经验完成全市“三规合一”工作,开展各片区空间统筹规划,认真落实总规核心要求,为新时代我市的发展做好谋划策划。黄宇东透露,待国家具体改革方案出来后,该局再按照国家最新要求形成法定的规划成果,按程序报批实施。

【谈城市品质提升】

208个第一批次城市品质提升项目完工

当前,全市正在积极推进城市品质三年提升计划。黄宇东介绍,城市品质提升工作形成了“中心城区-魅力小城-美丽村居”三个层次的城市品质提升工作总体格局。即中心城区围绕强心提质、镇(园区)围绕魅力小城建设、基层围绕美丽村居建设,并从交通、市政、公共服务、城市更新等方面入手,从规划引领、补齐短板、城市建设、精细管理入手,进一步提升城市品质内涵,全面优化生产生活生态环境,提升城市的环境品质和承载力,努力为东莞更高质量更高水平的经济发展贡献力量。

其中,中心城区强化方面,围绕“山、水、城”格局,已基本完成了“两轴三节点”“环同沙地区”“三江六岸地区”规划设计工作。魅力小城建设方面,各园区、镇街均已启动示范街道提升工作,按照“一镇一路”,示范道路建设项目33个,其中已完工项目3个,27个项目列入了2018年建设项目库,已开工建设项目21个,其余6个计划年内开工,约三分之一镇街(园区)正在谋划示范片区建设,上述项目将陆续转入实施阶段。

数据显示,自2017年7月以来,市规划局共策划第一批次项目582个,总投资约1880亿元。截至目前,208个项目已经基本完成,107个项目正在施工。黄宇东透露,其他剩余未完工项目,并结合三大节点项目、美丽东莞签约项目等增、减后形成了2018年城市品质提升计划项目库,待完成征求意见后将逐步推进实施建设。

近期,该局牵头编制完成了《广深高速公路(东莞段)沿线环境品质提升规划》,同时推进广深高速创新带“1+1+11”示范建设。目前初步筛选了19个重要景观节点,作为2018年沿线镇街重点项目,其中包含7个滨水项目,11个建筑立面项目,1个线下公园项目。

【谈交通规划】

蛤地路口等交通节点提出多层次改造方案

作为粤港澳大湾区主要核心城市之一,东莞将迎来重大发展机遇,交通系统进入全面提升的关键时期。黄宇东表示,结合新时代的发展要求,该局积极探索以“公交都市”理念推动城市交通建设,多层次提升城市交通供给水平。其中,主要围绕紧凑城市、多元交通、统筹衔接、空间提升等4个方面下功夫。

具体来讲,要提高轨道交通沿线人口居住和就业集聚程度;构建以轨道交通系统为骨干、中运量公交为骨干补充、常规公交为主体,其他交通方式为补充的一体化公共交通体系;实现地下和地面交通、大容量和中低运量交通、机动化和非机动化交通的有机结合和有效衔接;集成轨道、公交、慢行系统及交通环境等要素,打造安全、畅达、绿色的交通空间,提高市民出行品质,实现交通与城市、经济、生活和谐共生。

他表示,对比同等城市,东莞轨道线网规模总体依然较低,目前仅开通一条城市轨道交通2号线,全长37.8公里,轨道交通网络效应尚未有效发挥。该局正在组织第三轮轨道交通线网规划编制工作,在“内聚、外联”基础上增加了“强心提质”的轨道发展策略,重点谋划市区等核心区域通勤轨道交通加密线,真正实现轨道交通在东莞城市交通体系中的骨干作用。

对于治堵,该局开展蛤地路口、八一路口等重要交通节点改造工作,研究提出近远期结合的多层次改造方案,提升区域路网关键节点与重要通道的通行能力,消除区域路网交通瓶颈。

另外,借力微改造提升街道品质,建设全面涵盖车行道、人行道、城市家具、绿化系统、建筑立面、退缩空间等六大系统,大力提升城市功能,改善出行条件,提升城市的通透性和微循环能力,打造品质街区。

对话

全面加强执行力建设 推动各项政策不折不扣地落到实处

记者:如何提升市规划局的执行力?

黄宇东:我们要全面深化学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实好市委全会的每一项部署要求,积极抢抓“窗口期”,把执行力建设摆在重要位置,全面加强执行力建设,以新担当新作为开创工作新局面。

具体而言,在战略上,要与中央、省委、市委决策保持高度一致,站在讲政治的高度提升执行力。在业务能力上,通过不断的培训提升执行力,特别是在推动政策的谋划、项目的落地,努力把规划蓝图变成发展现实。在组织上,坚持全面从严治党,切实强化基层党组织建设,提升攻坚克难的能力。在作风上,严格落实八项规定,实事求是地深入调研,进一步转变工作作风,确保推动各项政策和任务不折不扣地落到实处,为东莞奋力争当全省实现“四个走在全国前列”排头兵作出新的更大贡献。


责任编辑:莫凤英

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