2019年02月21日 星期四

以城中村改造为突破口,开创石龙乡村振兴新格局

来源:东莞时间网 2018-10-22 07:51:43 记者:赖婉莹

■石龙镇委书记刘林宏 石龙供图

以城中村改造为突破口,开创石龙乡村振兴新格局

全面打造智慧乡村石龙样板

石龙地理位置得天独厚,交通便利,是较早走工业化和镇村一体化道路的镇街之一。如何因地制宜推动石龙乡村振兴?近日,石龙镇委书记刘林宏接受记者采访时,描绘了石龙乡村振兴的蓝图。

政策推动土地资源统筹,通过利益共享提升村组参与统筹积极性;改善人居环境,着力完善交通配套设施、提升智慧城镇精细化管理水平、改善生态环境、构建基层和谐善治新格局;优先发展战略性产业,差异化规划片区发展……

目前,石龙拓宽产业发展平台,已统筹黄家山村以及蒲溪村中俄产业园等土地共约450亩。同时,按照产业优先的原则,统筹推进西湖村约580亩土地的旧村连片改造,促进电产三协、津威饮料等内外资企业增资扩产。

此外,深入挖掘西湖村、老城区、新城区特点,石龙正推动片区差异化更新改造——将西湖村打造成现代服务业集聚高地,将老城区打造成“传统文化+新业态”示范区,将新城区打造成优质企业增资扩产主要平台载体。

拓展平台

盘整农村土地资源 承接优质项目

产业振兴是乡村振兴的基础,拓展产业发展平台需要土地资源的统筹开发。石龙城市化起步较早,建成区开发强度较高,但同时农村开发建设较粗放,面临发展空间的制约。

“实现高质量发展,石龙必须要走以城中村改造为重点的城市更新道路。” 刘林宏表示,以城中村改造为突破口,盘整农村土地资源,提升招商引资吸引力,是石龙推动产业振兴的重要抓手。

为此,石龙政策先行,推动农村土地资源统筹,制定出台了《石龙镇统筹土地招引和开发优质产业及产业配套项目收益共享分配暂行办法》等文件,为土地盘整、城市更新改造、产业转型升级、招商引资等提供政策保障。

“充分调动村组参与土地统筹的积极性,石龙将把统筹土地的投融资建设方式、增值收益、出让收益、税收分成更多地向村民倾斜。”刘林宏透露,对于纳入政府统筹管控范围、暂时闲置的土地,则预付未来部分租金,以保障统筹期间土地租金的收入。

目前,石龙已统筹黄家山村、蒲溪村中俄产业园区域以及西湖村旧村连片土地合共1000余亩。其中,西湖村旧村连片改造已正式启动。同时,镇村合作建设的中科信息港也正式开园运营,盘活了闲置厂房物业,打造成为科技企业孵化器。

石龙推动镇村统筹的良性循环,增收与建设两手抓。强化村组基金统筹,增加农民收入,同时鼓励村组把税收分成、租金等收入再投入建设,通过完善基础设施建设,提供公共服务配套,进一步增强村组对优质产业项目的承接能力。

■石龙镇西湖村石龙供图

提高品质

打造智慧乡村石龙样板

“完善农村的公共服务与基础设施,要让农民享受现代文明。”刘林宏介绍,石龙以城中村改造为主线,不断完善镇村基础设施,改善人居环境,增强群众获得感和幸福感。

石龙完善道路基础设施建设,加快推进南二桥加固改造、红海大桥南北引道建设等镇村路网工程,并将活化旧城,新建一批停车设施,探索智能停车管理,解决停车难问题。打通农村公共交通“最后一公里”,石龙开通两条定制 “商务快线”,实现了人流密集区与东莞火车站及地铁站的快速无缝衔接。同时,石龙“商务快线”3号线也已开通试运营,串联原来的两条定制“商务快线”,并进一步与公交体系形成互补。

将信息技术融入城市管理,石龙正打造智慧乡村的样板工程。推进“智慧石龙”信息服务平台建设,石龙已成功试运行一期工程,搭建起集政务、商务、民生一体化的“掌上通”服务平台,加快公共区域免费Wi-Fi一张网进程。同时,全面推进“智慧交通”“智慧政务”“智慧路灯”等重大信息化工程,通过共建共享大数据系统,把精细化管理的神经末梢进一步向农村延伸,构建灵敏高效的城乡空间。

在生态优化方面,石龙加强城乡生态环境保护,推进美丽幸福村居建设。当前,石龙加快推进第四批美丽幸福村居共19个项目建设,并全力实施截污次支管网、河涌水体治理工程,启动改造一批公共厕所,升级一批社区公园,提升城乡绿化覆盖率,争取尽早实现美丽幸福村居全覆盖。

对话

推动片区差异化规划与改造更新

记者:石龙如何因地制宜,因村施策推动片区发展?

刘林宏:依托老城区、新城区、西湖区的区位优势和资源优势,石龙推动片区差异化规划与更新改造,带动三大片区协调联动、错位发展、优势互补,提升对优质产业的吸引力和承载力,增强农村集体经济发展后劲。

以东莞火车站TOD开发为契机,把西湖村打造为现代服务业集聚高地,吸引培育电子信息、现代物流等一批高端现代服务业集群。以东江北干流石龙南岸整治为引领,把老城区打造为“传统文化+新业态”示范区,探索修复历史文化街区功能和风貌,发展文创、旅游等业态。以农村土地盘整为抓手,把新城区打造为优质企业增资扩产主要平台载体。

记者:石龙有着深厚文化底蕴,如何传承好本土文化,推动文化振兴?

刘林宏:石龙加大优质公共文化服务供给,完善石龙博物馆、东征博物馆、体育中心、少年宫等大型文化活动设施体系,提升村居文化广场、农家书屋的覆盖密度,常态化开展文化惠民活动,重点擦亮泗洲灯笼仔、曲艺之乡、龙舟竞技等传统特色文化品牌。积极涵养乡风文明,复制推广新型社区睦邻文化建设项目,打造石龙“友善社区”基层治理品牌,构建基层和谐善治新格局。特别是石龙积极谋划实施中山路历史文化街区活化改造,着力加强对德和兴狮子头制作、李全和麦芽糖、新昌鼓店、泗洲编织灯笼、石龙竹器制作等非遗的保护传承,构建历史风情游览、非遗文化互动为亮点的体验片区。同时,依托中山路深厚文化底韵和完善配套设施探索发展先锋文化,打造集中欧风情街、简餐、先锋音乐、软饮等于一体的休闲文化片区,推动文化创意产业集聚升级。

走访

旧厂房变身科技企业孵化器

■中科信息港 石龙供图

明亮落地窗后是舒适的办公区域,开阔的公共空间是休憩场所……在西湖村中,中科信息港临江而立,富有设计感的外形吸引眼球。

中科信息港产业孵化有限公司副总经理李伟聪透露,曾经,这是西湖村闲置多年的制衣厂厂房及其宿舍物业。如今,通过石龙镇村合作,旧厂房摇身成为科技企业孵化器,助力“一带一路”国家与东莞的经贸、科技、文化合作,于今年4月正式投入运营。

目前,中科信息港已累计引进企业41家,境外商协会18家,成为拓宽东莞开放型经济新格局的载体,为本地产品走出去,国外优质人才、产品、技术、项目引进来搭建桥梁。李伟聪还表示,在中科信息港,中俄合作平台的打造将成为近期园区发展的重点方向之一。

文/记者 赖婉莹


负责编辑:莫凤英

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