2019年06月25日 星期二

2019年春运预计全国旅客发送量将达29.9亿人次 铁路将首次突破4亿人次

来源:人民日报 2019-01-08 09:51:36 记者:陆娅楠

原题:春运来了——“到得了”更要“走得好”

2019年全国春运电视电话会议于1月7日召开。初步预测,2019年春运(1月21日至3月1日)全国旅客发送量将达29.9亿人次,其中铁路旅客发送量将首次突破4亿人次。

客运量再创新高,运力怎么保障?回家路上,如何换乘更方便,坐车更安全?回家路上遭遇“机闹”,被“高铁霸座”怎么办?今年春运有新招!

招数一

█超长编组复兴号17辆将首次参与春运

█高速公路小型客车免费通行继续实施

█10个机场试点国内 航班延长运行时间

【增运力】

“铁公机”严阵以待

据国家发改委副主任连维良介绍,今年春运客运总量增速放缓,但结构进一步变化。初步预测,春运全国旅客发送量将达到29.9亿人次,比上年春运增长0.6%。其中铁路4.13亿人次,增长8.3%;民航7300万人次,增长12%;水运4300万人次,与上年基本持平。

“受高铁通车里程持续增加、民航航班加密和私家车出行量快速增长等影响,今年道路客运县际以上班线客运量将继续呈下降趋势,但农村客运、定制客运将持续保持增长势头,预计道路客运24.6亿人次,与上年基本持平。”连维良说。

特别是今年春运比上年提前11天,春运开始3000万高校学生流和1.8亿外出务工流叠加,返乡群体庞大。预计返乡高峰日铁路出行需求将达1050万人次,其中北京、广深、沪宁杭地区客流高度集中。此外,根据大数据统计,今年春运高峰高速公路拥堵里程是日常的5倍以上,道路保畅通压力很大。

为了满足春运出行需求,“铁公机”严阵以待。

看铁路,2018年全国铁路营业里程新增4683公里,达到13.1万公里以上,其中新增高铁4100公里,达到2.9万公里以上。今年春运铁路日均旅客发送量将达到创纪录的1016万人次,选择高铁出行的旅客将超过60%。

据中国铁路总公司副总经理郭竹学介绍,为了满足旅客出行的高品质需求,今年春运继续扩大复兴号开行规模和覆盖范围,17辆超长编组复兴号和时速160公里动力集中型复兴号将首次参与春运。

看公路,去年我国新增通车里程8.6万公里,达到486万公里,其中高速公路新增6000公里,达到14.4万公里;我国私家车保有量也达到1.9亿辆。今年春运,自驾车出行比例将持续高涨。

“春节假期将继续实施高速公路小型客车免费通行政策,”交通运输部副部长刘小明说。针对去年春运期间,琼州海峡大雾导致车辆严重滞留问题,制定完善疏运应急预案,并试行“预约过海”模式。

看民航,冬季航季以来,每周平均计划航班量超过9万班,同比增长4.5%。中国民航局副局长王志清表示,春运期间将在上海浦东、杭州萧山等10个枢纽机场展开国内航班延长运行时间试点,以增加运力供给。

招数二

█继续开展易拥堵路段预测

█具备条件车站持身份证自助检票

█更多铁路车站地铁站实现安检互认

【治拥堵】

技术+数据+衔接保障畅通

在连维良看来,人民对出行品质有更高期待,供需矛盾焦点从“到得了”转向“走得好”,成为今年春运的重要挑战。便利出行的重要一招就是治拥堵。

“去年春运期间,全国主要高速公路日均断面交通量超过3万辆,同比增长7%。正月初七,全国高速公路拥堵超过10公里、影响约3000辆车以上的路段一度超过50段,最长的拥堵路段达到50公里。今年道路拥堵压力预计更大。”连维良说。

打造畅通春运,将继续进行“拥堵预测”。去年全国电视电话会议上,通报了十大拥堵路段和收费站,后续监测数据显示,这些地方较前年有明显改善。“可见重视不重视,做与不做大不一样!”连维良说,今年还要预测春运易拥堵路段,春运期间还将每日通报严重拥堵节点,“各省道路拥堵超过10公里的情况必须报告省政府分管领导同志,超过15公里必须报告省政府主要负责同志。”

打造畅通春运,需借助有效技术手段。据测算,ETC车道通行效率是人工车道的5倍,连维良介绍,春运前将综合采取通行费减免、市场化激励、简化手续等措施,力争再增加一批用户。在铁路方面,“刷脸进站”受到旅客普遍欢迎,今年还将继续增加自主实名制核验闸机,在具备条件的动车组列车停靠站,全部实现持二代身份证自助进出站检票功能。

打造畅通春运,还要方便运输衔接。去年春运调查显示,旅客采取两种及以上出行方式的占春运总量的42%,换乘是否便利直接影响百姓出行获得感。今年春运,道路客运班线、城市公交将与铁路、民航、水运加强班次、时刻、人数的信息共享,力争80%的旅客在1小时内能够抵离枢纽站场。

针对以往旅客反映强烈的重复安检问题,郭竹学透露,目前已经有不少铁路车站与城市地铁站实现了安检互认,今年春运将有更多火车站减少旅客重复安检。

招数三

█将扩大应用严重失信人名单

█加大惩戒“机闹”“车闹”“高铁霸座”

█及时公示严重违法失信行为

【惩失信】

一处失信处处受限

春运回家路本该很温馨,可是如果遇到“车闹”“机闹”“高铁霸座”,那顺心路就变成了闹心路。

“任由这样的行为发生,将严重损害出行秩序,影响春运安全。”连维良表示,2018年民航局公布了6批共4209名被限制乘坐飞机的严重失信人名单,中国铁路总公司公布了8批共1793名被限制乘坐火车的严重失信人名单,起了很强的威慑作用,在春运中要进一步扩大影响,扩大应用。

今年春运,公安、公路、铁路、水路、民航都将持续加强信用记录建设,依法依规对严重扰乱运输秩序、危害运输安全的违法违规违章当事人和失信人采取惩戒措施。加强对巡游出租车、网约车的信用监管。据连维良介绍,国家发改委委托国家公共信用信息中心和相关大数据机构,对全国9400余家长途客运企业和客运站开展了公共信用综合评价,其中“差”级企业218家。这些企业将被各地有关部门约谈,并研究是否限制其参加春运。

刘小明则透露,今年春运将重点针对企业违法客运、乘客“霸座”“车闹”“机闹”,以及干扰司机驾驶等违规失信行为,加大信用惩戒力度。“依托全国交通运输信用信息共享平台和‘信用交通网站’,对严重违法失信行为及时公示,实现‘一处失信,处处受限’。”记者  陆娅楠 制图:张丹峰

负责编辑:liangji

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