■黄蔚然 记者 程永强 摄

【建言2019】 

在即将到来的东莞两会上，黄蔚然经过扎实走访调研，准备提交几份提案。

他说，其中一份提案主要聚焦解决中小企业融资难问题。“近年来，东莞实施了一大批扶企、惠企的政策，但是，中小企业融资难的问题依然存在。解决好中小企业融资问题，事关东莞民营经济健康发展。”

此外，黄蔚然认为东莞的城市品质的确有待提升。他表示，综合前期调查研究的成果，正在撰写一份关于提升城市品质的提案。

每年东莞两会，市政协委员黄蔚然都会被媒体所关注。这位资深的政协委员，是名副其实的“提案大户”。他先后担任第十届、第十一届、第十二届、第十三届市政协委员，在履职的14年间，提交了60多件提案。

不仅如此，黄蔚然所提交的提案，总能围绕市委市政府的重大决策和百姓关心的热点难点问题，有不少提案被评为重点办理提案或年度优秀提案。

回顾多年的履职经历，黄蔚然说，政协委员要履行好职责，关键是要做“有心人”。“对东莞市情和发展动向，要事事上心；对民生福祉、社会热点，要多加留心；对参政议政，要有责任心。”他说。

见缝插针寻找履职线索

黄蔚然是本届政协常委、致公党东莞市委会秘书长，本职工作是英语高级老师，在东莞实验中学任教。作为一名身兼多职的教育工作者，平时工作比较忙，早上7点赶到学校，备课、上课、出题、改作业、开会、写材料等，晚上、周末、节假日加班是常见的事。

但工作节奏快，并不影响黄蔚然履职。利用好碎片化时间，是黄蔚然这些年提升自我以及履行好委员职责的“妙着”。

黄蔚然说，政协委员必须熟知国家、省、市每天发生的大事，掌握地方发展的动态和方向，了解百姓关注的热点难点问题。只有这样，建言才能建在关键处，议政才能议到点子上。

为此，每天工作再忙，黄蔚然都会利用碎片化时间来看新闻、听资讯。为了能及时记录下身边的一些热点，以及偶然想起的可用于参政议政的素材，黄蔚然特意在自己的小车上备着一本笔记本。多年履职，他参政议政的素材已写满了几本笔记本。

黄蔚然告诉记者，这些年一些让他感到满意的提案，不少是利用碎片化时间找到线索，然后通过走访调研才最终形成的。

“2015年12月，某地发生堆土塌方事件。我的第一反应是东莞是否也存在这种安全隐患？如何防范同样悲剧不在东莞发生？”黄蔚然告诉记者。事后，他立即着手跟致公党东莞市委会的同仁们深入市城管局调研，到垃圾填埋场看现场、拍照片，并写成了提案《关于加快我市存量垃圾治理工作的建议》。该份提案被定为2016年市委书记重点督办提案。

长期养成的习惯，加上平日里多思多想，让黄蔚然总能快人一步寻找到建言献策的线索和题材。去年，黄蔚然就提交了5份提案。这些履职成果，也正在加快转化成助推东莞城市品质提升和高质量发展的重要力量。

“老委员”的责任担当

作为一名“老委员”，在履职过程中，黄蔚然总是力求完美。

去年，黄蔚然撰写了《关于“三旧”改造中优化教育设施用地，加快教育资源供给的建议》。作为教育工作者，他对教育资源比较熟悉，但为了提高提案质量，他还是到规划局等相关部门、镇街调研并到“三旧”项目现场了解情况，掌握了足够材料之后才着手撰写该提案。这份提案也被定为2018年重点督办提案。

“调查研究是政协委员履职的基本功。不调研就没有发言权；调研不深入仔细，所提的建议也可能不切实际。”黄蔚然说。

据了解，在提案立案后，他还参加了提案办理协商座谈会，与提案办理部门交流，对东莞在“三旧”改造中如何兼顾教育资源供给继续建言。

这位力求完美的“老委员”，在传帮带方面也发挥着积极作用。平日里，待人真诚、爱与别人交朋友的他，总能和其他市政协委员融洽相处，他也会毫无保留地分享自己多年履职的心得体会，一起当好履职路上的“有心人”。

文/记者 伍江

图/记者 程永强 摄