■凤岗镇嘉安塑胶五金有限公司生产车间 记者 郑志波 摄

日前，位于东莞市虎门镇的东莞市以纯集团有限公司（以下简称“以纯集团”）再次计划投入“大手笔”，拟投资20亿元建设大湾区国际时尚谷项目，建成达产后预计可新增产值100亿元。

新冠肺炎疫情发生以来，东莞制造企业彰显韧性。截至7月初，东莞市投资促进局（以下简称“东莞市投促局”）共收集全市561个增资扩产项目，其中有新增用地需求的项目144个，原地增资扩产的161个，设备更新类的252个。

今年以来，东莞以战时体制推出多项政策工具，为企业投资松绑撑腰。此前，经过东莞市投促局细致深入的调研沟通，企业的增资扩产需求和落地问题得到及时梳理，为优质项目的落地动工奠定基础。

企业增长显韧性，东莞共有561个增资扩产项目

在东莞凤岗嘉安塑胶五金有限公司（下称“嘉安五金”）的冲压车间内，机床的轰隆声此起彼伏。

今年1-6月，嘉安五金母公司嘉利国际控股有限公司出口值10亿元，同比增长17.5%，逆势之下仍显增长。今年，嘉利国际计划在东莞增资扩产，投资约2.5亿元，在凤岗建设用于汽车产品制造的大型厂房。

今年，尽管受新冠肺炎疫情影响，但多家东莞优质企业仍然逆势上涨，相继选择增资扩产。嘉利国际只是东莞企业彰显韧性的一个缩影。

连日来，东莞市投促局成立了8个工作小组，由局领导带队先后赴大岭山、大朗、横沥、常平、松山湖、洪梅等多个镇街、园区，对前期摸查的涉及新增用地的增资扩产项目开展走访调研。

此前，东莞市投促局对全市增资扩产项目进行了摸查，共收集561个项目，按照新增用地需求、原地增资扩产、设备更新三个分类进行了梳理。其中，新增用地需求的144个，新增用地需求约6500亩，涉及新增投资总额约640亿元；原地增资扩产的161个（需协调问题的有28个），涉及新增投资总额约475亿元；设备更新类的252个，涉及新增投资总额约83亿元。

以最高的行政效率全面支持企业增资扩产

位于东莞茶山镇的华美食品集团今年准备加大投资，有意向在茶山增资扩产，重点发展电商和直播带货等业务。此前，华美食品推出了50多个创新月饼产品，以适合不同消费者群体口感喜好。目前，华美食品拥有的自动化生产线已达数十条，月饼日产能突破330万个，未来也将继续引入更多的日本、欧洲生产线。

统计显示，去年东莞工业投资735亿元当中，来自现有企业的技改投资505亿元，占了68.9%。今年东莞第二季度动工的89个项目，增资扩产项目就占了76个。

今年5月中旬召开的东莞市强化投资松绑促落地稳增长工作会议提出，现有企业的增资扩产是最直接、最快速拉动投资的方式。东莞将建立增资扩产项目清单，整合各方资源，加强贴身服务，从土地、资金、人才、审批等方面以最高的行政效率全面支持优质企业尤其是制造业企业增资扩产，支持一批隐形冠军企业在原地拓展、利用新空间发展，进一步激活企业存量，提高发展质量和效益。

疫情影响之下，东莞拿出真金白银与真心实意为企业投资松绑，支持优质企业增资扩产。其中5月出台的“投资松绑30条”就多次聚焦增资扩产。提出统筹配置3000亩用地指标支持增资扩产，优先支持上市及上市后备企业、年度纳税额全市前100名规上工业企业、产业链关键环节企业、掌握产业核心技术企业增资扩产项目。

与此同时，东莞将推行新投资和增资扩产特惠服务，针对2020年工业企业新投资或增资扩产项目，按照其对东莞的综合贡献度给予奖励扶持，次年奖励减半。东莞的工业企业购置生产设备实施技术改造，设备投入总额500万元及以上的，按照设备投入总额最高给予10%的奖励，单个项目当年最高奖励金额500万元。

及时梳理企业增资扩产需求和落地问题

近期以来，经过东莞市投促局细致深入的调研沟通，企业的增资扩产需求和落地问题得到及时梳理，为优质项目的落地动工奠定基础。

日前，东莞市投促局在寮步、茶山调研发现，多个增资扩产项目在有条不紊地谋划。其中，寮步安达自动化为上市后备企业，其增资扩产项目计划投资5亿元，用地需求约40亩，预计新增10亿元产值，新增财政贡献100万元/亩。而茶山箭冠汽配连锁全国运营总部项目，投资约1.5亿元，用地需求约18.77亩，预计新增不低于2.3亿元产值，新增财政贡献100万元/亩。

企业增资扩产土地是关键，项目用地指标的分配成为亟须解决的问题。东莞市投促局相关负责人介绍，东莞将按照效益优先、成熟优先、投产优先的原则，从项目成熟度和项目效益两方面对项目进行标准化评分，综合分值叠加排序靠前的项目，优先安排用地指标。

在企业增资扩产项目选址上，东莞市投促局针对尚未明确选址又急需增资扩产的优质项目，将督促镇街落实主体责任，加快项目洽谈，尽快确定选址用地。对于当地镇街无法解决用地的项目，将考虑择优落户市镇联合招商基地或在其他镇街选址，全力保障项目用地。

东莞市投促局相关负责人介绍，在形成项目清单之后，该局计划针对144个有新增用地需求的项目和28个需协调问题的原地增资项目作深入摸查调研，梳理形成东莞重点增资扩产项目库，制定有关攻坚行动方案，加快推动一批增资扩产项目落地。

记者 曹丽娟