研究生毕业以后，陈奕妍就来到东莞，进入东莞司法局工作至今，历任宣教科科员、副科长和律管科副科长。

“身处这座被称为‘世界工厂’的城市，法治的理念也像其制造业一样，一直走在前列。”让陈奕妍感到自豪和欣慰的是，她既是一名实践者，亦是一名观察者。

十多年来，陈奕妍长期奋战在一线，在平凡中坚守岗位，在担当中无私奉献，在磨砺中奋斗前行，既是新时代司法行政事业的奋斗者和追梦人，也见证了东莞司法行政工作的进步和东莞依法治理水平的提升，真心感受到这座城市的发展与法治环境的紧密相依。她先后获得2018年度、2019年度社会治安综合治理工作先进个人，全国司法行政机关2020年国家统一法律职业资格考试工作表现突出个人等荣誉。

“前路仍任重道远，深感责任在肩，唯有以积极向上的劲头和高度的责任感对待工作，砥砺前行，才不辱使命，不忘初心。”陈奕妍说。

见证司法行政工作助力东莞法治建设的每个进步

东莞是经济大市，实际管理人口近千万，市场主体超过134万户，经济活动频繁，多种思想交汇……随着粤港澳大湾区的加快推进，具有全球竞争力的营商环境加快打造。好的法治环境，关乎市场的稳定和企业的信心，是营商环境建设的关键所在，也是东莞加快塑造开放型经济新体系、提升国际分工地位的重要抓手。

作为律师工作管理科的一员，陈奕妍的主要工作内容之一，就是管理和服务好律师群体，做大做强东莞律师行业，充分发挥律师职能作用，助力东莞经济社会发展。

“近年来，东莞的律师每年以10%以上的速度递增。”陈奕妍说，目前东莞律师事务所290多家，律师3900多人。一个城市法律工作者的增多，意味着法律服务获取度更容易，也一定程度上体现了城市的法制建设程度。近年来，广大律师通过提供法律服务，为维护当事人合法权益、保障法律正确实施、维护社会稳定和公平、推动东莞市经济发展和城市建设作出了积极的贡献。

陈奕妍说，这些年来，通过司法行政服务，推动律师行业参与东莞法治建设以及社会治理，打造出许多工作亮点和品牌。

“比如，东莞市工会法律服务律师团，我们和市总工会、律师协会联手，筛选政治素质高、执业经验丰富、业务能力强的专业律师‘上岗’，为全市各级工会组织和职工提供公益法律服务。” 陈奕妍说，工会法律服务律师团2010年成立至今，成为解决全市工会劳动争议的主要力量，切实维护了职工的合法权益，在全省率先打造出工会法律服务品牌。

还有一大亮点，自2014年9月，东莞已经实现了村居法律顾问全覆盖。近年来，驻村（社区）律师在调解纠纷、基层普法、参与村（社区）涉法事务等方面作用重大，以法治思维和方式管理社区公共事务，化解基层矛盾，维护居民合法权益，在基层和谐稳定新格局中扮演重要角色。

“东莞实施一村（社区）一法律顾问，正是构建共建共治共享社会治理的一个缩影。”陈奕妍说，广大驻村（社区）律师潜移默化地改变人们的法治观念，不断强化着人们学法守法用法的意识，提高了村民的法律素养，为建设文明社区、文明城市提供了法律保障。

“法定职责必须为、法无授权不可为”，这是依法行政的根本要求。东莞也已经全面推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度。目前，全市市镇两级党委、政府及市属国有企业实现了法律顾问100%全覆盖。

陈奕妍说，律师法律服务能力持续提升，法律服务质量持续优化，为企业等市场主体提供高质量的法律服务，营造了良好的法治化营商环境。她庆幸，成为科室团队的光荣一员，并参与其中，见证了司法行政工作助力东莞法治建设的每个进步。

坚持“公平、公正、合理、合法”

除了推动律师行业参与东莞法治建设以及社会治理，在日常的工作当中，陈奕妍所在的科室，还具体负责指导、监督、管理律师工作。比如，协助完成我市律师事务所年度考核、“双随机一公开”检查等专项检查，维护我市法律服务市场秩序，日常主要面对的是律师群体及举报投诉的群众等。

“对于律师群体和群众，我研究法律法规，结合诉求，在规范律师执业的同时化解矛盾，为弱势群体排忧解难。”陈奕妍说，对于每一宗律师（律所）被投诉举报案件都要认真处理，根据依法行政、规范执法的要求，完善律师投诉处理机制，规范执法文书，参与投诉案件调查取证、法律论证及文书制作及后续复议、诉讼案件的跟进处理等工作，做到合法、合理、公平、公正，维护当事人和涉案律师合法权益。

为保护委托人的利益，律师管理法律法规规定，律师不能在律师事务所住所以外设立办公室承揽业务。2018年3月，某律师在律师事务所住所以外设立办公室承揽业务。接到投诉后，经蹲点调查，市司法局收集充足证据材料，依法依规对该律师作出停止执业的行政处罚，并责令改正。

“同时，我们与该律师所在的律师事务所沟通协调，做好该处承揽案件的转接，确保委托人委托的法律服务事项平稳承接，不因调查惩处影响群众利益。”陈奕妍说。

2020年，陈奕妍参与处理投诉案件近40宗，行政复议案件11宗，行政诉讼案件2宗，没有1宗案件答复被复议机关或法院撤销。

常言道，“打铁还需自身硬”。司法行政部门政治性强，律管工作涉及的执法事项较多，比如审批、检查、惩戒等，依法行政是工作的基本要求，随着东莞的律师队伍数量不断增加，遇到的现实问题也越来越复杂，律师队伍本身就是法律专业人才，所以陈奕妍始终坚持政治、法律和业务等方面的学习。“面对专业的对象，在自己服务管理领域，自己需要更专业。”陈奕妍说。

▲陈奕妍参加政协议政厅节目，介绍我市律师行业情况及发展规划。

为广大法考考生“保驾护航”

“主监考机、部分考试机电脑屏幕出现蓝屏了，怎么办？” 这是2020年法考开考前20分钟，一考场计算机出现屏幕蓝屏的突发状况。当时，负责这一考点协调联络工作的陈奕妍一边安抚考生情绪，一边请示并协调考生转移到备用考场，一场危机迅速排解。

陈奕妍所在的律师工作管理科，另外一项职能是负责全市国家统一法律职业资格考试的组织实施工作。

计算机化考试涉及电力、网络、计算机设备、技术人员保障等多要素，涉及司法行政、考点学校、技术保障公司等部门，任何一个环节出现故障或沟通不畅都可能影响考试的进行。2020年法考，陈奕妍负责一考点学校的协调联络工作。正式开考前20分钟发现一考场的主监考机、两台考试机出现蓝屏故障。此时，开考临近，部分考生情绪较激动。接报后，陈奕妍及时协调有关人员现场处置，在技术保障人员明确短时间内无法修复的答复后，她迅速冷静报请启用备用考场，并按应急处置流程，协调监考老师有条不紊地组织考生转移考场。最后，该考场的考试顺利如期进行。

陈奕妍说，法考是资格考试，是法律职业的入门券，广大考生面临的是人生大考，稍有闪失，遗憾终身。对此，每一年的法考，全市上下高度重视，司法局更是需要动员全局力量做好服务和保障。

对于考生，要设身处地，秉承服务意识，多思多想，尽一切可能提供必需的服务，为他们保驾护航。“对此，我们同事之间相互理解、相互支持、相互配合，使得工作良性健康发展。我也就是团队中普通一员，刚好在这个岗位上，配合完成了工作任务，成绩是属于大家的。”陈奕妍说。

文字：李金健

摄影：郑家雄

海报：谢亚娟

编辑：王宝光