我为群众办实事·一把手系列访谈⑬|市自然资源局:落实“小切口大变化”民生实事常态化办理制度
i东莞 2021-06-25 08:56:36

如何把实事办好,办到群众心坎上?党史学习教育开展以来,市自然资源局将这个问号不断拉直。

持续深化自然资源“放管服”改革,打造“不动产一天办”改革品牌,重点保障244个教育扩容攻坚急需项目建设,194970个配建停车位已通过方案审查……办好一批实实在在的民生实事,落实“小切口大变化”民生实事常态化办理制度,是市自然资源局解答“我为群众办实事”这道必答题的生动注脚。

市自然资源局把“我为群众办实事”实践活动同自然资源重点工作任务紧密结合起来,做到同部署、同推进,切实将党史学习教育成果转化为更好地服务群众的实践效果,在升华初心、践行使命中不断提升人民群众的获得感、幸福感。

■我市将稳步推进中心城区“一心两轴三片区”建设,推动优质生活圈和标准化街区建设,从整体上提升城市形象。图为东莞城区风貌

日前,市自然资源局党组书记、局长赖健伟接受东莞日报记者专访,详述“我为群众办实事”的市自然资源局做法与成效。

■实践案例

“不动产一天办”

今年,市不动产登记中心联合市政务服务数据管理局着力打造东莞市“不动产一天办”改革品牌,全市不动产登记部门对于当天下午4点前受理的一手商品房办证(网签)、二手商品房买卖过户、商品房抵押权登记、新建商品房预告登记(设立、注销)、商品房首次登记、商品住房限购查询等不动产高频登记业务需在当天完成审批、办结,并以短信通知业主通过“东莞市不动产登记中心”公众号或“i莞家”APP(预计7月1日上线)获取电子证照(或审核结果);下午4点后受理的不动产高频登记业务需于次个工作日下午4点前办结并发放电子证照(或审核结果)。

接下来,市级不动产业务模式和质效将延伸推广到基层镇街,6月底前全面实现镇级不动产高频登记业务一天办结。“不动产一天办”品牌建设进一步推动市镇两级不动产登记业务能力和服务效能获得质的飞跃。

■百姓心声

和之前相比,三江六岸滨水岸线示范段一期工程龙湾广场滨水面貌焕然一新,整体细节凸显。东莞城市品质提升在这里看得见,摸得着。

——市民王女士

“不动产一天办”不是一句口号,而是切实为民办实事,缩短了我的办事时间。真是太方便了,为“东莞速度”点赞。

——市民冼先生

■赖健伟

■对话

市自然资源局党组书记、局长赖健伟

描绘美丽乡村发展新蓝图

记者:学史力行,市自然资源系统如何“力行”?

赖健伟:从党史学习教育中汲取奋进力量。市自然资源系统以党员领导带头,引领调动全系统党员、干部积极参与,通过个人自学、集中研学、实践教学、文艺促学等方式多举措深化党史学习教育。同时,坚持学习与实践同步推进,把“我为群众办实事”实践活动同自然资源重点工作任务紧密结合起来。

学史要力行,要为群众办实事。我们将始终铭记党的历史,传承发扬好党艰苦奋斗、密切联系群众等优良传统,聚焦群众急难愁盼,全面做好保护资源、保障发展、资源惠民等各项工作,进一步把学党史、悟思想的成效转化为办实事、开新局的动力,用行动践行共产党员的初心使命。

具体的做法是,聚焦自然资源领域的民生诉求,围绕政务服务、土地供应、规划用地、城市品质提升、群众生命财产安全等方面开展调查研究,针对群众“急难愁盼”的问题,落实“小切口大变化”民生实事常态化办理制度,着力保障民生需求。

同时,我们也印发了《“我为群众办实事”实践活动方案》,梳理提出了7个“我为群众办实事”重点民生项目,涵盖城市更新、不动产登记、防灾减灾、测绘服务等方面,明确责任单位,完善工作举措,细化进度安排,形成了工作台账,确保实践活动开展有目标、有规范、有标准。

记者:东莞市自然资源局实践“我为群众办实事”,取得了哪些成效?

赖健伟:我局立足部门职能,坚持在发展中保障和改善民生,充分发挥服务经济社会发展和生态文明建设的主力军作用,大力推进“我为群众办实事”实践活动,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

具体来说,我们从五个方面践行“我为群众办实事”。

一是强化规划引领作用,优化群众居住空间。我们高标准推进国土空间规划编制,预计至2035年规划期末,全市公共服务设施新增用地约20平方公里。这将助力高品质现代化都市建设。

二是推进城市品质提升,满足群众生活需求。我们今年聚焦产城融合建设新模式,力争打造10个千亩以上产城融合示范片区。同时,稳步推进中心城区“一心两轴三片区”建设,推动优质生活圈和标准化街区建设,从整体上提升东莞的城市形象。

三是保障经济稳定发展,提高群众生活质量。我们全力做好重大项目服务保障工作,加强民生设施服务保障。对此,我们将教育、交通、医疗、养老等公共服务设施空间需求纳入国土空间规划的重点保障事项,确保公共服务设施建设落到实处。今年,乡村振兴备受瞩目。对此,我们在市统筹用地指标中预留10%用于乡村振兴项目,组织开展“市、镇、试点村”三级乡村建设规划编制,开展东莞市乡村发展战略专题研究,提出乡村总体发展策略与规划建设发展的引导路径,描绘美丽乡村发展新蓝图。

四是提升行政审批效率,方便群众办理业务。我们持续深化自然资源“放管服”改革,提速增效便民利民。大力推进“多审合一、多证合一、多验合一、多测合一”改革落地实施,实现多个业务合并办理,审批效率大幅提升,大大减少企业、群众办事时间、费用成本。如,扎实推进“互联网+不动产登记”“不动产登记+金融服务”等改革。同时,我们大胆改革创新政策,大力推动历史遗留产业类和公共配套类违法建筑补办不动产权手续等落实实施,解决一批群众关心的不动产登记历史遗留问题。

五是落实防灾减灾工作,保障群众生命安全。今年我们计划对全市在册114处地质灾害隐患点进行综合治理,目前已落实专项经费9580万元。

记者:在“十四五”规划开局之年,如何结合党史学习教育开新局?

赖健伟:扬帆起航“十四五”,全面开启新征程。市自然资源局将切实把学习教育成果转化为干事创业担当作为的精气神,转化为把握大势和应对风险的政治能力、战略眼光、专业水平,转化为提升自然资源治理体系和治理能力现代化、更好地服务群众的实践效果。

具体来说,一是深入贯彻落实习近平生态文明思想,完善耕地保护制度机制,保持自然资源执法高压态势,推进海陆生态统一修复、土地整治和灾害防治,促进自然生态安全稳定。二是高标准完成国土空间总体规划编制并推动实施,完善各项专项规划,优化“三心六片”空间布局,深入推进中心城区、优质生活圈等建设,持续推进城市品质提升。三是以国家支持粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设为契机,推动自然资源重点改革,完善全链条空间统筹保障机制,以更优更快更准的资源服务,助力构建新发展格局。四是加快完善调查监测、生态修复、资源资产管理等政策机制,深化“放管服”改革,推动用地用海用矿、不动产登记、资源惠民利民等服务持续提速增效。

文字:付碧强

摄影:陈帆 陈栋