2021年07月29日 星期四

东莞市城市综合管理局:铸造城市管理精品 助推美丽东莞建设

来源:东莞时间网 2018-05-30 09:49:07 记者:张安定

■东莞植物园华芳苑 图/记者 郑琳东 郑志波 摄

■黄旗山景观宜人 图/记者 郑琳东 郑志波 摄

■4月26日,大朗一违法建筑被爆破拆除 图/记者 郑琳东 郑志波 摄

东莞市城市综合管理局提出“7+3”提升计划,积极参与东莞城市品质提升

铸造城市管理精品 助推美丽东莞建设

东莞时间网讯(首席记者 张安定)东莞植物园专类园建成开放、首次爆破拆除违法建筑、城市精品工程“串珠成链”、蓝天保卫战……今年以来,我市城市管理领域深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,积极践行以人民为中心的发展思想,城市管理精品工程推进迅速,整治“两违”力度空前,精细化管理工作捷报频传,有力地助推了美丽东莞建设。

东莞市城市综合管理局提出“7+3”提升计划,即全面加强市政道路管理、市容环卫、园林绿化、夜景灯饰和户外广告、城市桥梁、城市燃气、综合执法等七大基础性工作。同时,扎实推进美丽东莞和“三大节点”建设项目落地、城市精细化管理考核、生活垃圾分类三项点睛工程,积极参与东莞城市品质提升。

铸精品

大力提升市核心区景观效果

4月19日,历时一年多的精心施工和后期完善,东莞植物园专类园正式与市民朋友见面。建成并向市民开放植物专类园,是今年市政府十件实事之一,也是进展较快的项目之一,由市城管局具体组织实施。开放后首个周末,东莞植物园游客数量是以往周末的两倍,好评如潮。

东莞植物园专类园的建成开放,是我市全面提升市核心区景观效果的一个缩影。今年下半年,我市还将谋划东莞植物园二期工程建设。为推动美丽东莞建设,今年,我市城管部门将重点围绕提升市区首位度,推动城市管理精品项目“串珠成链”。

城管系统将以市中心广场及其周边道路为中轴线,重点打造东莞大道、鸿福路、市中心广场及其周边道路、东莞植物园、广深高速(东莞段)等核心区的景观提升,打造中心城区景观品质提升精品工程。在全市范围内推进“厕所革命”提升工程、城市道路配套设施标准规范化提升等项目。

白天,绿化提升为城市添彩;晚间,中心区还将展现美丽夜景。中心城区夜景提升工作预计在2018年内启动,将参考广州、深圳等城市的夜景建设,对东莞大道、鸿福路、中心广场及其周边道路两旁的重要区域、建筑物外立面、景观绿化带、城市桥梁等进行景观及夜景效果提升,推动中心城区市政灯光视觉提升,加强城市景观效果,打造具有东莞市特色的夜景景观带。

目前,市城管局正统筹开展67 个城市管理品质提升项目、29 个广深高速(东莞段)沿线景观提升项目。而在去年,我市城管部门完成亚莞马沿线路域整治提升等13个项目;全力推进东莞植物园一期项目建设。从2016年开始的城乡环境“六整治”,对占道经营、城市“牛皮癣”等城市管理顽疾进行综合治理,也有效提升城乡环境。

精管理

全面铺开城市精细化管理考核

美丽东莞是建出来的,更是管出来、治出来的。4月3日召开的全市推进美丽东莞建设工作会议提出,要突出精细化和人性化,大力提升城市精细化管理水平,积极借鉴深圳等先进地区的城市管理经验,深化城市执法体制改革,不断完善城市管理和服务。

对此,市城管局提出,“城市精细化管理”是未来一个阶段全市城管系统工作推进的核心要求。将要结合美丽东莞建设和市政府“三个重要节点”(2018年改革开放40周年,2019年建国70周年,2020年全面建成小康社会)有关工作要求,全面加强市政道路管理、市容环卫、园林绿化、夜景灯饰和户外广告、城市桥梁、城市燃气、综合执法等七方面城市管理基础性工作的品质提升和精细化管理。

同时,扎实推进美丽东莞和“三大节点”建设项目落地、城市精细化管理考核、生活垃圾分类三项点睛工程,全面提升城市精细化管理水平,助推城市品质提升。按照《东莞市城市精细化管理暂行办法(试行)》要求,从2017年10月1日开始,由市城管委办公室统筹,委托第三方专业机构在全市范围内开展城市精细化管理考核,考核内容包含市容管理、环境卫生管理、园林绿化管理、市政及公共设施管理、户外广告管理、施工工地及渣土管理等六大内容,基本涵盖了镇村属地城市管理的方方面面。每一个事项均有考核细则和评分标准,通过考核促进城市管理长效机制的建立,提高精细化管理水平,助推我市城市品质提升。此外,设置“考评监督”事项,由市城管局聘请城管监督员,定期参与城市精细化管理考核工作;每季度开展“公众满意测评”,结合市民投诉、媒体报道等内容进行综合评分,努力使城市管理服务与人民群众的日常生活需要精准对接。

与此同时,市城管局积极推进数字城管系统“三对接”:对接省样板工程建设,对接市“智网工程”入格,对接各园区、镇(街)实现全市覆盖。加强综合执法规范化建设,建立健全执法公示、全过程记录、重大执法法制性审核等制度,从执法层面保障精细化管理举措落地。

此外,市城管局积极推动开展生活垃圾强制分类试点工作,联合市发改局、机关事务局、商务局、供销社等有关部门,制定《东莞市生活垃圾强制分类工作方案》,争取上半年在市级党政机关、市区范围内党政机关启动生活垃圾强制分类,推进可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾的分类收运处理。年底前,在全市党政机关铺开生活垃圾强制分类,通过公益广告、演讲比赛及知识讲座等,引导市民自觉参与生活垃圾分类。

补短板

保持严查严控违建高压态势

坚决防止“两违”蚕食产业空间、全面提升固废无害化处理能力……不可否认,我市城市管理领域,仍面临一些短板亟待补齐。对此,市城管局积极攻坚探索,持续加大工作力度,突破管理难点,着力补短板促提升,打好重点工作攻坚战。

4月26日下午4时许,随着“轰”的一声巨响,大朗镇高英村东英路199号,一栋11层高的违法建筑在数秒内垮塌。东莞首例高层违法建筑爆破顺利完成,被拆除违建总建筑面积约8480平方米。市城管局负责人介绍,以爆破方式拆除违建,在我市还是首例。此举不仅震慑了违法建设行为,也实现了对存量违建的有效消减。

这声巨响,彰显了东莞严查严控违法建设的决心和空前力度。今年,我市城管部门保持严查严控的高压态势,继续实行查违 “三大机制”,努力实现在建违建“零增长”的工作目标,开展违法建设专项治理三年行动,积极探索制订对部门、园区、镇(街)的奖惩措施,巩固治理成果。推进执法重心下沉,充分发挥属地管理的积极性,加大巡查执法力度,加强网格化管理。

同时,大力落实《东莞市违法用地、违法建设联合执法实施方案》,进一步强化各园区、镇(街)政府的主体责任,加强属地监管,并落实季度约谈和年度问责。突出抓好违法图斑案件、国土移交案件和重大违建案件处理,履行好监督指导职能,加大检查督导力度,同时加大办理大案要案的力度,强拆一批严重影响规划的违法建筑,通过典型带动,提高震慑力和执行力。

在规范开展固体废弃物无害化处理工作上,市城管局将加快东南部卫生填埋场一期工程、厚街环保热电厂技改增容工程和麻涌、市区餐厨垃圾处理等项目建设,推动《全市生活垃圾填埋场存量垃圾清理整治工作方案》尽快出台,开展建筑垃圾及余泥渣土消纳场的建设。继续狠抓固体废弃物规范处理,坚决杜绝生活垃圾违法外运,联合有关部门遏制外来固体废弃物运至我市倾倒。

在城市管理安全生产方面,市城管局将加强对城管系统履行安全监管职责的督导,建立风险点、危险源数据库。强化隐患排查治理,突出严查严控违法建设、整治违法户外广告、打击“黑气”、整治垃圾运输车辆等四方面的打非治违。

相关链接

“7+3”提升计划

●七项基础性工作

1.提升市政道路管理水平。通过制订《东莞市城市道路配套设施设计规范》,统一全市城市道路配套设施设置标准,指导各园区、镇(街)开展城市道路配套设施标准规范化提升,全面提升我市城市道路景观效果。

2.提升市容环卫管理水平。推动环卫基础设施革命,进一步完善乡村的城市管理基础设施布局。

3.提升园林绿化管理水平。加强城市公园的精细化管理,每个园区、镇(街)及每个村(社区)要打造一个上档次的城市公园或社区公园。

4.提升夜景灯饰和户外广告管理水平。将中心城区景观品质提升工作作为美丽东莞建设的重要抓手。

5.提升城市桥梁管理水平。落实桥梁检查、检测、维修加固工作常态化管理,开展全市城市桥梁安全专项督查。

6.提升城市燃气管理水平。将管道天然气进村(社区)和餐饮业天然气集中改造纳入燃气行业发展规划,并推进改造试点工作,通过信息化手段规范瓶装液化气安全管理追根溯源。

7.提升综合执法水平。继续推行“示范街、示范点、广告栏”试点建设工作,深入开展生活噪音、垃圾违法倾倒等群众反复投诉、领导高度关注的专项整治。

●三项点睛工程

1.美丽东莞和“三大节点”建设项目落地

重点提升市区首位度,实现城市管理精品项目“串珠成链”,邀请市民共享、共评、共管城市管理精品项目。

2.城市精细化管理考核

按照《东莞市城市精细化管理暂行办法(试行)》在全市范围内开展城市精细化管理考核工作,同时不断优化调整符合我市实际、公平公正的城市精细化管理考核机制。

3.生活垃圾分类

争取上半年在市级党政机关、市区范围内党政机关启动生活垃圾强制分类。年底前,在全市党政机关铺开生活垃圾强制分类。


责任编辑:莫凤英

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