2021年06月22日 星期二

经信工作连获国家、省肯定,东莞以十九大精神为指引加速迈入智能制造强市

来源:东莞时间网 2017-12-21 11:04:03 记者:黄锐

■广东气派科技有限公司专注于集成电路封装、测试及提供封装技术解决方案。图为企业正在忙碌生产的自动装片车间 市经信局供图

■乔雨/制图

经信工作连获国家、省肯定,东莞以十九大精神为指引加速迈入智能制造强市

倍增引领 智造升级 向全球价值链上游跃升

东莞时间网讯(记者 黄锐)今年1-10月,东莞完成规模以上工业增加值2712.4亿元,同比增长10.7%,增速排名全省第二;先进制造业和高技术制造业增速远高于全市水平,分别占全市比重一半和近四成;全市205家“四上”倍增企业主营业务收入同比增长超三成,195家规上工业倍增企业利润同比增长超两成……

 2017年以来,在市委市政府的坚强领导下,我市以供给侧结构性改革为统领,深入推进工业稳增长,加快产业转型升级。产业经济发展持续向好,呈现出运行稳、趋势好、结构优、效益佳等特点,“倍增计划”和“智能制造全生态链”工作成绩尤为靓丽。东莞也获国务院表彰,被认定为全国15个“实施中国制造2025、促进工业稳增长和转型升级成效明显市”之一,是全省唯一入选城市。

 十九大报告指出:建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向。这给全市经信工作提出了更高要求,也指明了方向。

 乘着十九大的东风,在新时代新征程上,我市将围绕 “倍增计划”和“打造智能制造全生态链” 两条主线,以智造和创新担当起创新走廊的中部脊梁,打造粤港澳大湾区国际制造中心,支撑东莞制造2025战略的纵深推进,加快推动东莞迈入制造强市行列。

工业增速跃居珠三角第一

实体经济转向多点支撑

十九大报告指出,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这也正是对我市产业发展处于转型升级关键期的高度概括。东莞以制造立市,制造业是东莞发展的命脉,也是东莞产业体系的根基。

为了促进实体经济特别是制造业的发展,今年,东莞重点部署推进了十大行动计划、倍增计划、智能制造全生态链、城市品质三年提升计划、园区统筹片区联动协调发展、“省市实体经济十条”等一批重点工作,也推动了全市经济呈现稳中有进、进中向好的态势。

自今年3月起,我市规模以上工业增加值增速已连续8个月保持两位数增长,实体经济平稳运行,为整个社会经济稳中有进打下了坚实基础。

这一靓丽的经济“成绩单”,既得益于宏观经济持续向好,国内外市场等大环境回暖,更源于我市多年来经济转型升级红利释放,内生动力增强。特别是从产业结构、招商引资、民营经济等来看,由单点支撑到多点支撑的转变明显。来自企业的调研反馈显示,企业开展产品技术升级,实现提质增效降成本等转变,是今年效益增长主要原因。

正是在工业经济的拉动下,东莞的经济总量排名从2014年的全国第22位,上升至2015年的第21位、2016年的第20位,近七年来重回全国前20位。但从整体来看,近年来我市产业经济发展不平衡不充分的问题愈发凸显,尤其体现在结构性供需不平衡上。高端供给不足,企业缺乏自主创新;低端供给过剩,企业多而不强;优势主导产业过于单一,“一业独大”明显。

先进制造成经济主引擎

新旧动能转换加速实现

结合东莞的实际而言,建设现代化经济体系,除了要以供给侧结构性改革为主线,推动以制造业为主的实体经济发展,还要加快建设智能制造强市,以结构性改革带动产业结构性调整,推动我市产业发展迈向全球价值链中高端。

如何改变这一局面?需要以先进制造业和高技术制造业作为驱动我市经济发展的主要引擎。以往,东莞制造业体量大,但企业核心竞争力仍不够强,尤其是众多加工贸易型企业缺乏自主品牌和研发能力,规模小,抗风险能力弱。但经过多年的培育引导,一些新的变化已出现。

伴随着金刚钻头高速运转和用于降温的水流四溅,一块块书本大小、像“陶瓷砖”一样的原材料就被打磨成不到一毫米厚的黑色手机外壳,看上去高端大气、质感十足……在前不久智博会上,莞企巨冈机械展出的陶瓷外壳抛光打磨机惹人注目——这是国内唯一实现量产的5G手机陶瓷外壳加工装备。作为倍增企业,该公司今年在政策激励下保持了高速增长。

巨冈机械提前布局5G时代的做法,代表了东莞全球智能手机基地,在风云变换、快速更迭中紧跟前沿继续领跑的决心。

前三季度,东莞智能手机产量2.68亿台,占全国智能手机产量的24.9%,同比增长8.3%。同时,平板电脑、卫星导航定位接收机、智能电视产量均实现了倍增甚至数倍的增长,同时钢材等产品持续下架,这意味着新兴产业发展良好,新旧动能转换正有序进行。

目前,全市以先进制造业和高技术制造业为代表的现代制造业增势良好。1-10月,我市先进制造业(新口径)完成规模以上工业增加值同比增长14.9%,比全市水平高4.2个百分点,占全市比重的一半。高技术制造业同比增长17.1%,比全市水平高6.4个百分点,占全市比重近四成。这为“培育若干先进制造业集群,提升国际竞争力”夯实了基础。

倍增计划阶段性成果显现

成功经验向全市全省推广

十九大报告明确提出要“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率”。这一科学论断为解决我市的产业发展问题指明了方向。

今年,市府一号文提出“倍增计划”,从政策要素、产业要素、土地要素、资本要素、人才要素等多个维度,“以最大决心和最强力度支持企业倍增发展”,同时探索新时代下东莞集约发展的有效路径。

“倍增计划”围绕企业共性需求,通过整合产业专项资金、出台全要素产业政策、构建精准便捷对企服务体系,全面提升对企业的供给支持。截至目前,今年拟出台的22份配套政策中,已印发或经市政府审议通过的有20份。其中,正在执行的各项资金政策,已向400多家次的试点企业拨付资金共1.8亿多元,主要包括“机器换人”、融资租赁贴息、专业服务补助、专利扶持、技术创新、上市融资等。

随着政策红利进一步释放,试点企业呈现出良好态势,“倍增计划”阶段性成效开始显现。统计显示,1-10月,全市205家“四上”倍增试点企业共实现主营业务收入3626.65亿元,同比增长32.5%。其中195家规模以上工业倍增试点企业实现主营业务收入3582.71亿元,同比增长32.2%,比全市规模以上工业水平高13.9个百分点。

效益方面,1-10月,214家倍增试点企业合计完成税收同比增长23.60%,比全市税收水平高3.3个百分点。195家规模以上工业倍增试点企业合计实现利润同比增长22%。其中,利润实现倍增有37家,增幅在50%-100%的企业有28家。

需要指出的是,我市实施“倍增计划”的有关政策、效果,获得了省委、省政府的充分肯定并被作为先进经验向全省推广。而在10月份出台的“东莞实体经济十条”政策中,也充分总结吸收了实施“倍增计划”中的经验做法,进一步扩大政策普惠面,使我市所有实体经济企业共同受惠。

智造全生态链建设全面启动

优质厂商平台加速聚集壮大

今年,东莞还以构建智能制造全生态链为主线,优化存量资源配置。在践行十九大报告中关于“加快发展先进制造业,要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”的精神要求上,东莞已经先行一步。

 专营机器视觉传感产品的东莞市神州视觉科技有限公司,今年研发的3D工业传感器,就打破美日厂商的垄断,并开始与华为等公司开展合作、试用。李群自动化公司得益于其良好的工业机器人控制系统,仅今年上半年的订单就已经是去年同期的5倍以上,实现了倍增式发展。为蓝思科技、劲胜智能提供感知产品服务的思谷智能,今年市场销量也突飞猛进。

 精准度高、稳定性强、性价比高的莞产工业传感器、控制系统受到了市场的青睐,部分产品技术已经可以与国外高端产品媲美。同时,我市已经汇聚了一批较优秀的智能制造平台厂商、服务机构和相关软件、硬件企业。在近日公布的“广东省工业互联网产业生态供给资源池”中,我市多个机构和莞企入围,并占据相当分量。

这正是“智”的体现。不仅仅是引导企业利用机器人、自动化设备提升生产效率,也是企业通过云计算、大数据等新一代信息技术与制造业的融合创新,推动东莞制造业生产模式的智能化、定制化和柔性化变革。

今年,我市研究出台了《强化新要素配置 打造智能制造全生态链工作方案》,在国内首次提出以全生态链的概念系统推进智能制造发展。这是我市推进智能制造的纲领性文件,对推动东莞制造业新旧发展动能转换、提高全要素生产率具有深远意义。

一年来,智能制造全生态链逐步推进,并取得了初步成效。1-10月,东莞拥有规模以上智能制造装备企业163家,实现主营业务收入142.16亿元、平均用工人数4万人。2017年1-10月,我市先进装备制造业实现增加值277.7亿元,同比增长17.7%。此外,长盈精密、华贝电子被列入国家2017年智能制造综合标准化与新模式应用项目,109条经济适用型示范线完成建设,拓斯达、捷荣技术等骨干企业登陆A股。

信息基础设施建设大会战战果丰硕

荣获“宽带中国”示范奖

深入推进制造业与互联网融合发展,需要继续强化信息基础设施建设,加快打造通达世界、国内一流的现代信息通信枢纽。在信息基础设施建设上,东莞取得了新成效。

从去年开展信息基础设施建设大会战以来,我市新增光纤入户量112.2万户,新建4G基站(RRU)超过3.3万座;建成公共免费WiFi接入点(AP)3.1万个,覆盖我市主要公共服务区域,规模在全省地级市排名第一。大会战以来各项任务目标均大幅超额完成,东莞也荣获“宽带中国”示范城市最佳实践奖。此外,我市从去年起创新开展“三线”整治行动,整治隐患黑点9531处,工作经验获全省推广。

同时,东莞还深度推进两化融合贯标,支持企业利用大数据、人工智能、物联网、移动互联网、云计算等信息技术,发展定制化生产、全生命周期管理、网络协同制造和创意设计服务,认定一批重点示范企业,加速信息产业培育。

今年,莞企的信息化应用取得新突破。东莞全面开展两化融合引导工作,为超过1000家企业提供两化融合评估诊断服务,推动24家企业通过国家两化融合管理体系标准评定,培育52家省级两化融合贯标试点企业。在服务型制造方面,支持正业、劲胜、虎彩、怡合达等一批制造企业利用信息技术形成网络化生产新模式、平台化服务新业态和跨界融合新生态,将价值链向服务环节延伸。

在信息产业培育上,我市开展筑云惠企工程,培育打造8个工业云公共服务平台,推出服务项目200多项,推动超5100家企业利用云计算服务提升管理效能。培育扶持工业大数据应用示范项目22个,引导首个广东省工业大数据创新团队落户东莞,成立市内首家国有控股大数据专业服务公司(数汇大数据公司)。

值得一一盘点的还有很多。东莞围绕先进制造业,重点发展了科技服务、工业设计、信息技术、投融资、现代物流、节能环保等生产性服务业;全面推进传统制造业绿色改造,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系……

延伸阅读

迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮

努力在开创经信工作新征程上走在前列

学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。为了学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十九大精神,从11月开始至明年1月,市经信局利用3个月左右时间,开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训,每月组织一期十九大精神宣讲会,并将其贯彻落实到全市经信工作中。

在党的十九大胜利闭幕不久,市经信局召开了传达贯彻党的十九大精神大会,市局机关及下属单位全体干部职工及离退休党员近200人参加会议。会议指出,要深刻学习领会十九大精神,迅速把思想和行动统一到十九大精神上来。要深入贯彻市委工作部署,以十九大精神统领全局工作。接下来,该局将围绕两条主线在创新转型发展上实现跃升:以实施倍增计划为主线,全面创新产业扶持机制,优化实体经济发展环境;以构建智能制造全生态链为主线,加速推进制造业智能化发展,推动实体经济创新转型。为此,该局还印发了《市经信局党组关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》《市经信局传达贯彻党的十九大精神大会 积极推进党建工作的实施方案》《东莞市经济和信息化局关于贯彻落实党的十九大精神 推进经信工作走在前列的工作方案》等文件,确保工作落到实处。

市经信局党组书记、局长叶葆华指出,接下来要以十九大精神凝聚力量,推动经信各项工作走在前列:一要在学习宣传上走在前列,丰富学习形式,努力增强学习宣传贯彻党的十九大精神的影响力和时效性。二要在谋划发展上走在前列,强化担当意识,深入开展调查研究,为我市进一步优化实体经济供给体系,推动产业经济均衡发展贡献经信思路。三要在推进工作上走在前列,全局要抓紧时间解决存在问题,确保全年各项工作目标顺利完成。四要在队伍建设上走在前列,并以2018年作为党建质量年,建立党建统筹全局中心工作的常态化机制,完善科室和干部考评制度,全力打造一支更加奋发有为的经信队伍。

按照要求,市经信局将坚持目标引导、统筹推进,坚持骨干带头、以上率下,坚持创新形式、突出特色,坚持问题导向、注重实效,迅速掀起学习宣传和贯彻落实党的十九大精神的热潮。其学习宣传贯彻工作分三个阶段进行。其中第一阶段为“启动部署、营造氛围”,主要为落实市委市政府关于学习十九大精神的工作部署,召开直属机关党员干部大会。第二阶段为系统推进、立体展开,陆续实施“党建质量年”、主题教育培训、“党组成员讲党课” “书记学十九大” “我学十九大”、 党建走访大调研等十多项活动。其后第三阶段为“持续深入、巩固提升”,将召开“学习宣传贯彻党的十九大精神经验交流会”,并对下一阶段学习宣传贯彻工作进行部署。

同时,市经信局机关工会也积极学习贯彻十九大精神。该局机关工会表示,要尊重全体员工主人翁地位,加强工会事务公开和民主管理,构建和谐工作关系。要深入推进全体干部职工的素质工程,深化打造学习型机关,不断增强干部职工团结协助、奋发工作、创造美好生活的能力。要关心干部职工生活,倡导积极向上、健康有益的生活方式,弘扬社会主义核心价值观,让广大干部职工将力量凝聚到落实党的十九大精神的各项任务上来,为我市进入新时代、迈上新征程、建设新东莞建功立业,为经信各项工作走在全市前列贡献自己的力量。

党建引领 “书记项目”在“倍增”中落地有声

成立市经信局“倍增计划”党员服务先锋队,由党组书记担任队长;由党组成员负责53家倍增试点企业挂点服务,每季度深入企业生产车间听取诉求、宣讲政策、解决难题;通过8个党员服务专责小组,加快倍增政策落地,优先辅导试点企业开展项目申报、优先推荐……

今年,市经信局紧紧围绕市中心工作,确定了2017年度基层党建“书记项目”:即通过“倍增计划”党员服务先锋队,着力构建以党建为引领、统筹推进中心工作的新机制;充分发挥党员先锋模范作用,建立健全了“倍增计划”试点企业服务、协调、跟踪机制,抓好引导,提升服务,优化供给,有力推动了 “倍增计划”工作目标的顺利实现。

要服务好企业,首先得下到车间。市经信局由局党组书记、局党组成员率相关责任科室,每季度开展了对口53家试点企业走访工作,深入生产车间,并召开座谈会,了解企业的最新生产经营情况,听取企业的经营诉求和存在问题,尤其是重点关注负增长企业的经营状况、存在问题以及全年增长的预测情况。同时,对“倍增计划”配套政策进行了传达和解读,帮助企业用好用活用足政策。

同时,市经信局建立了“倍增计划”政府服务平台,形成“发现问题、反馈问题、跟踪问题、解决问题”的长效机制。对于提交该局的问题,承诺在3个工作日内处理和回复。每个问题要素从提出到解决的每一个步骤,相应的企业、倍增办、责任部门和挂点领导都会收到短信提醒。该平台累计收集市镇两级试点企业需求问题913条,已办结767条,办结率84%,企业好评如潮。

同时,该局党组发挥领导统筹作用,指导业务科室加大倍增政策推进力度,惠企政策全面落实。譬如,今年以来,包括“机器换人”专项、信息化专项、节能与循环经济发展专项等在内,市“倍增计划”专项资金预计将资助倍增试点企业1.17亿元,通过财政“大礼包”的撬动,助推倍增企业发展。


责任编辑:莫凤英

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