2021年06月15日 星期二

东莞践行“绿水青山就是金山银山”科学理念 全面推动城市品质提升计划

来源:东莞时间网 2017-12-21 11:08:04 记者:程玮坚

■蓝天白云下的行政中心广场 记者 郑志波 摄

■东莞“一心两廊三区四门户多节点”示意图

东莞时间网讯 11月26日,第16届亚洲马拉松锦标赛暨2017东莞国际马拉松在中心广场激情起跑。这一场马拉松,给3万跑友留下了一个深刻的“东莞印象”——苍郁的旗峰公园、宏伟的篮球中心、瑰丽的松湖烟雨……透过央视直播镜头,让更多人见证了“大美东莞”,感受到这里创新、宜居、现代的城市品质。

城市品质已成为一个地区综合竞争力的关键因素。处于粤港澳大湾区发展的核心轴和广深科技创新走廊的重要节点上,“向广州深圳看齐”,这是东莞绕不开的时代命题。党的十八大提出“建设美丽中国”,党的十九大提出“建设人与自然和谐共生的现代化”,都为东莞如何提升城市品质,更好满足人民对美好生活的需要指明了方向。

按照党的十九大报告提出的新部署新要求,东莞坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,推动实现“六大跃升”作为学习贯彻十九大精神在东莞落地生根、结出丰硕成果的重要抓手。为加快建设美丽东莞,我市打响了水污染治理攻坚战、蓝天保卫战,深入实施城市品质三年提升计划,推动美丽小城和幸福村居建设,推进森林公园和湿地公园建设,不断优化城市总体格局。真正实现十九大报告提出的,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

绿水青山就是金山银山

“东莞不仅有秀美的自然风光,也有独特的民俗风情。”第16届亚洲马拉松锦标赛上,亚马官方配速员范得标感叹道。今年,亚马首次落户东莞,这项亚洲顶级的马拉松赛事吸引了各地跑友走进东莞参赛,许多第一次到访的人惊讶地发现,东莞这座世界知名的制造业城市,居然青翠欲滴、绿意盎然。

东莞沿江、面海、环山,是一个拥有良好生态本底的城市,全市拥有超过1000平方公里的生态区域,森林覆盖率达37.4%,拥有各类公园超过1200个,空气质量在全国74个大中城市中位居前列,达国家空气质量二级标准,这在制造业城市中是不多见的。亚马直播中,央视评论员称,东莞这座城市有了绿水青山,可以说到处都是“金山”和“银山”。

绿水青山就是金山银山。为了保护大山大水,遏制城市无序扩张,早在2008年东莞就划定了1103平方公里的生态控制线,成为全国第一个划定生态线的地级市,守住了“一半山水一半城、城市就在山水间”的总体格局。

绿色,不仅是这座城市的底色,更是东莞市民对美好生活的需求。今年清明小长假,东莞十大公园游客首次突破百万人次——2015年67万人次, 2016年近95万人次, 2017年125.3万人次——连续三年十大公园人气急剧飙升。透过数据可以看到,东莞市民对生态文明越来越重视,对城市品质的需求越来越高。与此同时,各大公园也频频出现 “车龙围园”现象,游客增长迅猛,公共设施难以负荷。

“建设人与自然和谐共生的现代化”“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”,这是党的十九大提出的发展新要求之一。为更好满足市民对美好生活的需要,我市计划在现有基础上新建一批湿地公园,预计到2020年全市建成湿地公园25个,包括1个国家级湿地公园、2个省级湿地公园,打造一批岭南水乡特色湿地公园精品。同时,我市还将努力打造宜居生态新东莞。预计到2020年,东莞32个镇街都将按照休闲宜居型、生态旅游型和岭南水乡型三种不同类型全数建成森林小镇,届时居民出门500米有休闲绿地,日常游憩需求均可满足。

建设人与自然和谐共生的现代化

今年,东莞第四次荣鹰全国文明城市。迄今为止,我市已拥有国际花园城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市等众多城市光环。据统计,东莞城市人口平均年龄34岁,年轻指数全国第三。东莞人口吸引力全国第五,其中对18-24岁年龄段人口吸引力全国最高。

党的十九大提出,建设人与自然和谐共生的现代化。城市是文明的综合载体,也是人类的幸福家园,推动城市现代化是社会主义现代化建设的重要内容。

今年7月,市委、市政府印发《关于城市品质三年提升计划的实施意见》,加快推进城市现代化。按照实施意见,东莞城市品质三年提升计划将坚持“产城人”融合的理念,以中心城区强化、魅力小城建设、美丽幸福村居建设等十大领域为重点,通过高水平规划、高质量建设,力争用三年左右的时间,全面提升城市品质,努力建设让生活更美好的城市,不断增强对优质企业和高端人才的吸引力,为东莞实现更高水平发展打下更坚实的基础。其中,今年首批实施项目580多个,总投资达1900亿元。

规划是发展的蓝图。为了科学规划东莞城市发展,高水平建设高品质的城市,我市还积极发挥民间力量,向专业人士借智。在东莞极力争取之下,2017中国城市规划年会今年首次走进地级市,在东莞厚街国际展览中心举行。其间,东莞以“走向更美好的城市”为主题,邀请各地专家共同探讨东莞由“世界工厂”走向“家园城市”的转型路径,为东莞谋划未来30年美好城市建设提出宝贵的意见和建议,“主动参与和推进大湾区、科创走廊建设”“开展公共交通整体规划研究”“释放城市价值实现城市品质提升”等观点成为了共识。

城市,让生活更美好。对标国际国内一流城市,东莞高标准推进城市规划、建设和管理,大力实施城市品质三年提升计划,推动美丽小城和幸福村居建设,加快轨道交通TOD开发,加强交通拥堵治理,推进森林公园和湿地公园建设,全面提升城市现代化水平。

城市兴则经济兴,城市好则百姓好,城市强则东莞强。过去,乘着改革开放的东风,东莞抢抓机遇,创造了举世瞩目的“东莞奇迹”,成为了中国改革开放精彩而生动的缩影。未来,东莞将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上阔步前行,给世界呈现一个崭新的东莞!

像对待生命一样对待生态环境

地处粤港澳大湾区发展的核心轴和广深科技创新走廊的重要节点上,这是新时代东莞最好的机遇,同时也是最大的挑战。比邻广州、深圳、香港,东莞免不了被“高看一线”,甚至会面对质疑和“挑剔”的目光。

事实上,与广深等先进城市相比,东莞城市品质确有尚待改善提升的地方——生态治理任务艰巨,现代化基础设施供给不足,城市更新整体推进较慢,精神文明建设仍有短板。其中,水环境治理就是东莞当下最大的“短板”。

对于东莞来说,水污染治理既是一场绕不开的“遭遇战”,又是一场必须打赢的“攻坚战”“歼灭战”。东莞因河而盛、依水而兴,但随着城市化和工业化的推进,东莞城市水生态环境也积累了一些深层次矛盾。水乡曾是东莞鱼米之乡,却一度成为东莞污染最为严重的区域之一。

为努力从源头扭转水生态环境恶化趋势,近年来,我市有序推进水乡经济区“两高一低”企业清退工作,大力开展“小山小湖”建设完善社区公园体系,东莞水乡生态环境率先改善。短短几年间,华阳湖湿地从污水横流、臭气熏天的“东莞龙须沟”,变成了碧波荡漾、水鸟低徊、游人如织的国家级湿地公园,昔日人见人怕的臭河涌两岸变成了一片繁华商圈,成为了珠三角新兴旅游目的地,每年吸引游客超过200万人次。

改变的不只是华阳湖,又黑又臭、困扰当地居民长达十多年的人民涌、老围河今年也大变模样——河水不再恶臭、逐渐变清,到河边散步的居民一天天多起来了。去年我市打响治水攻坚战,一年来我市以截污次支管网建设、内河涌整治作为主战场,把水环境治理推向全市每一个镇、每一个村、每一个河湖。截至12月初,我市今年新建成截污次支管网507.886公里,超额完成500公里年度目标任务,并朝着700公里的更高目标进发。与此同时,全面推行河长制工作被列入全市十大行动计划和十大重点督办事项,市镇村三级河长制组织体系如今已在东莞落地生根,治水一体化格局逐渐形成。

“像对待生命一样对待生态环境”“还自然以宁静、和谐、美丽”……如今,东莞正以一个个鲜活的实践,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在东莞落地生根、结出丰硕成果。按照部署,一步一个脚印,明年春季,东莞又将有40条内河涌消除黑臭还河于民;明年年底,东莞将全面完成1800公里截污管网建设;到2020年底,东莞将基本完成全市绿色生态水网的构建工作,基本实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标,东莞率先全面奔小康的成果将更有质量。

新思路

美丽东莞“跃升”深入生态生产生活

东莞的工业化和现代化进程必须以生态文明为保障和支撑。我市提出,积极践行绿水青山就是金山银山的理念,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,在美丽东莞建设上实现“跃升”。

在生态方面,我市打响了水污染治理攻坚战,全面推行河长制,加快截污次支管网建设,全面完成重点流域、内河涌整治和生态修复。在生产方面,推动绿色发展,加快城市更新改造,壮大节能环保产业,引导“两高一低”企业退出,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。在生活方面,深入实施城市品质三年提升计划,推动美丽小城和幸福村居建设,加快轨道交通TOD开发,加强交通拥堵治理,推进森林公园和湿地公园建设,不断优化城市总体格局。

新气象

人民涌消除黑臭成休闲好去处

冬日的阳光格外温暖柔和,刘菊香推着婴儿车,带着两岁的孙子,沿着长长的人民涌堤岸慢悠悠地走着,时不时还与迎面走来的街坊们打个招呼。

这种惬意的散步时光,让经过人民涌的人们从心里涌上一种久违的熟悉感。长约3公里的人民涌,是东莞有名的“黑臭水体”,周边工业废水和生活污水争相流入,使河涌成为了“藏污纳垢”之所,水体常年散发恶臭。人民涌的黑臭困扰居民多年,就在半年前,这里依然是又黑又臭,人们都不愿意靠近这条臭水沟,哪怕是无法绕路的时候,也是屏住呼吸、来去匆匆。

东莞全面打响水污染治理攻坚战,为人民涌的整治带来了转机。而对于这样一条典型的“断头河”,没有活水流通,单凭清理淤泥,只是治标不治本。为了寻找最佳方案,长安镇四处寻求治水良方。今年7月,中国工程院院士杨志峰带领的团队进驻人民涌,为河涌带来了技术治污的新方案。这个团队通过高分子树脂和多酶体系形成一种复合材料,提高了酶的催化能力,实现对水体菌群的调节,消耗水体污染物中的氮、磷、有机物等富营养化物质,激发水系统自净能力和修复能力,最终实现水生态链平衡。

经过治理,如今人民涌已基本消除黑臭,河道两岸绿树成荫、鲜花绽放,堤岸人行道上还铺设大理石、设有休闲石凳,环境大为改观。如今,沿着堤岸散步成为了周边居民的“心头好”。河涌水质和观感明显改善,人民涌再次回到了人民群众身边,逐渐成为大家都愿意亲近的美丽河涌。

人民涌只是东莞整治黑臭水体的一个缩影。今年以来,全市着力开展黑臭水体整治工作,通过“控源、截污、工程治污、生态修复”全面推进水污染治理工作,取得了一定成效。截至10月底,我市10条纳入“全国城市黑臭水体整治监管平台”的黑臭水体,已有5条初步实现消除黑臭,其余水体明年年底前可全面消除黑臭。

新动作

水环境治理:

2020年实现河畅水清堤固岸绿景美

2016年全面打响治水攻坚战,计划2018年年底前新建1800公里截污管网,2020年基本形成覆盖全市的截污治水一体化格局,基本实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标。

今年10月26日,东莞市水生态文明城市建设试点通过验收。据统计,三年来东莞共启动了76个水生态文明建设项目,总投资148.85亿元,东莞水生态文明建设取得了显著成效。

截至今年12月初,我市今年新建成截污次支管网507.886公里,占500公里年度建设任务的101.58%。目前,市镇村三级河长体系初步形成。

建设生态文明:

2020年东莞将拥有25个湿地公园

全市拥有超过1000平方公里的生态区域,森林覆盖率达37.4%,现已建成14个森林公园和16个湿地公园、6个自然保护区、1500多个公园和广场、956公里绿道,城市人均公园绿地面积22.87平方米,空气质量在全国74个大中城市中位居前列,达国家空气质量二级标准。

市林业局统计显示,2015年清明小长假,我市十大森林公园游客67万人次;去年同期,十大公园游客已迫近95万人次;今年更是首次突破百万人次,共接待游客125.3万人次。连续三年,东莞十大公园人气急剧飙升,市民对生态文明越来越重视,对城市品质的需求也越来越高。

预计到2020年,全市建成湿地公园25个,包括1个国家级湿地公园、2个省级湿地公园,打造一批岭南水乡特色湿地公园精品。同时,东莞32个镇街将按照休闲宜居型、生态旅游型和岭南水乡型三种不同类型全数建成森林小镇,届时居民出门500米就有休闲绿地。

提升城市品质:

今年投资1900亿元启动580个项目

从今年起,东莞全面启动实施了城市品质三年提升计划,其中首批项目580多个,总投资约1900亿元。

责任编辑:何杰豪

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