2021年06月21日 星期一

东莞市水务局:全面推行河长制在东莞落地生根

来源:东莞时间网 2018-06-21 09:21:23 记者:周桂清 见习记者 肖郅朋

■市水务局党组书记、局长倪佳翔

市水务局

全面推行河长制在东莞落地生根

年内整治不少于100条河涌,加快推进全市131个易涝点整治

东莞时间网讯(记者 周桂清 见习记者 肖郅朋)十九大报告提出“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”,强调“绿水青山就是金山银山”。今年,市政府“一号文”聚焦“美丽东莞建设”,并提出“加快补齐突出短板,改善美丽东莞建设薄弱环节。” 作为全市水行政职能部门,市水务局认真贯彻党的十九大精神,践行绿色发展理念,全面推行河长制,不断提升水务公共管理服务水平,为东莞高质量发展提供优美的水生态环境,力争为广东实现“四个走在全国前列”做出应有的贡献。

6月14日上午,市水务局党组书记、局长倪佳翔在接受本报记者采访时表示,东莞水资源丰富,全市河流669条,但又是一座缺水型城市,人均水资源量比较低。市水务部门将以全面推行河长制为抓手,今年年内整治不少于100条内河涌,加快推进全市131个易涝点整治工程,打造海绵城市,努力构建“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的水生态文明环境,为建设人水和谐美丽新东莞提供坚实的水生态保障。

创新机制 近千名河长有序巡河

全面推行河长制是中央为推进生态文明建设提出的一项制度创新。市委、市政府高度重视全面推行河长制工作。我市在开展的过程中,结合实际工作进行了有益的探索,不断创新体制机制,形成了一系列新的工作举措,为更好地保护河湖水生态环境,促进美丽东莞建设发挥积极的作用。

倪佳翔告诉记者:“东莞全面推行河长制工作,由市河长办负责开展建章立制、统筹推进等工作。在2017年主要是打基础、建平台。2018年,河长制工作在东莞落地生根,取得了一定的成效。”

无规矩不成方圆。据介绍,市河长办创新管理体制机制,围绕河涌湖库的管理保护工作,出台了一系列规章制度,在日常巡河中构建了“发现问题+反馈问题+解决问题”的工作机制。坚持以问题为导向,制定了《东莞市全面推行河长制工作方案》,明确了防治水污染、保障水安全、保护水资源等六大任务及28项工作任务。出台《东莞市市级河长巡河工作指引》,明确了市级河长的巡查内容、巡查频次、巡河流程、巡查记录等内容,以便及时发现、制止、处理和报告河道内各种破坏水环境违法行为,进一步加大对河道的管理保护力度。加强跨界沟通合作,与东江流域五个城市签署《共建美丽东江合作框架协议》,六个城市携手共建美丽东江,实现东江水资源永续利用。

倪佳翔表示,目前全市669条河流、122座水库、48个湖泊和17个山塘,均配置了相应的河长,市镇村三级河长共918名,实现了河长体系全覆盖,健全完善河湖管理保护长效机制。市主要领导深入一线巡河,带动全市各级河长有序巡河。

今年以来,我市河长制工作深入推进,截至6月15日,市级河长巡河23人次,开展市级督查行动37次,镇村两级河长巡河超过1.4万人次。通过巡河,发现整改问题超过1500个,市民群众认同感不断提高。

科学治污 一河一策整治百余河涌

市委、市政府高度重视水生态文明建设,把河涌水环境综合整治作为倒推产业转型升级、促进城市品质提升、推进美丽东莞建设的一项重大战略举措。为加快推进我市河涌水环境综合整治工作,按照“截污、清淤、活源、治堤和生态修复”的总体思路,在建设全市截污管网的基础上,市水务局全面推进我市河涌水环境综合整治,力争在今年底前完成不少于100条河涌整治任务,确保整治后的河涌稳定消除黑臭。

在倪佳翔看来,“东莞治污动真格。今年年内,通过‘一河一策’,至少要完成100条河涌的整治任务。”关键是按照“一河一策”“一湖一策”的原则,找准河涌的污染源,对症下药。根据河涌实际情况和属地发展需要,以问题和效果为导向,科学选择清淤、活源、治堤、生态修复等工程措施,并结合城市品质提升的需要制定最终的整治方案,才能有效做好水环境污染综合整治工作。

针对内河涌的现状,市水务局实施“水岸同治”工程,牵头开展了三大专项整治行动。即对全市河道管理范围内的砂场、违章建筑、水面漂浮物等进行清理整治。截至6月15日,全市河道管理范围内182个砂场中,42个需整改的砂场已完成12个,140个需清理的砂场已完成138个,力争在今年8月底前全面完成。加大涉水违章建筑清理力度,全市重点清理的违章建筑共有115宗,已清理89宗,清理面积26339平方米,占总面积的68.5%,计划今年年底前清理完毕。统一清理水面漂浮物,今年5月中下旬,全市669条河道和122宗水库水面同时开展漂浮物清理工作,目前清理水浮莲、水面垃圾等漂浮物约1.5万吨。

目前,全市44条重污染河涌中,已消除黑臭并通过验收的有32条,已基本消除黑臭正在准备验收资料的有3条,正在实施整治的有9条。计划实现截污的85条河涌中,已完成治理的有11条,正在动工建设的有17条,正在开展前期工作的有57条。

提升品质 打造海绵城市缓解内涝

近年来,东莞每逢大暴雨,不少路段和低洼地,就会有积水,成为易涝点,甚至引发内涝。

倪佳翔坦言,由于历史欠账较多,且城市快速发展导致地形地貌发生较大改变,全市大部分区域的排水设施标准偏低,有些地段确实存在内涝。早期城市建设过程中,没有为城市雨水排放预留足够通道,现有排水设施的排水标准过低。而城市局部低洼点又没有科学的规划,从而增加了内涝积水点的整治工作。

“城市内涝,宜疏不宜堵。”倪佳翔表示,市水务局已编制全市131个易涝点整治规划,将通过推进海绵城市建设,落实“渗、滞、蓄、净、用、排”等六大工程措施解决城市内涝。

据介绍,海绵城市通过土壤、绿地、人工湖泊等自然景观,充分发挥海绵吸水、蓄水的特性,以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口,推进区域整体治理,逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭,有效缓解内涝。目前,我市已出台推进海绵城市建设的实施意见,编制了海绵城市专项规划,确定东莞海绵城市建设目标和具体指标。

市委、市政府高度重视城市内涝防治工作,市水务部门先后实施市区内涝整治北侧分流工程、南城绿色路鹿场路段、莞长路三鸟市场路段等一批重点整治工程,包括南城雀巢片区、宏远立交桥、莞太路鸿福路口、东纵路、兴贤街等25个大市区易涝点的积水内涝问题已经得到有效缓解,整治成效比较显著。

备受市民媒体关注的东城下桥河片区、南城金域中央、袁屋边片区内涝整治工程正在施工收尾,市区内涝整治应急三期南侧工程、鸿福西路市民艺术中心片区内涝整治工程已启动前期工作,全市易涝点整治工作正在全面有序推进。

对话

确保全市饮用水供水安全

记者:全省近期对饮用水水源地进行专项排查,东莞被查出62个问题。作为全市水务主管部门,市水务局将如何保障全市供水安全?

倪佳翔:在城市供水方面,市水务局主要做好两方面的工作,为全市高质量发展提供强劲的水生态保障。

一是做好水资源的开发利用和管理保护。组织编制全市水资源战略规划,大力实施国家节水行动,围绕各项节水工作目标,扎实推进各项工作,现已在用水总量控制、水价调整、节水管理机制等方面有了较大突破。2017年,全市用水总量、万元GDP用水量分别比2007年下降17.4%、65.6%,实现了用较少的水资源量消耗支撑了经济社会的快速发展。

二是确保全市饮用水供水安全。加强老旧供水管网改造,保障自来水输水稳定,2016年至今,全市累计更新改造供水管网985公里,让市民用上干净水。同时,推进镇村水厂整合,优化供水布局,着力淘汰落后的村级水厂,构建“同城、同网、同质、同价、同服务”的城乡供水一体化格局,让市民用上放心水,确保全市群众饮用水安全。


责任编辑:莫凤英

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