廖金城，市城市管理和综合执法局东莞港（滨海湾）分局局长。说他是一头“开荒牛”，也绝不为过，因为他“走过”的地方，从荒草丛生尚待开发建设的松山湖，到一片滩涂的滨海湾新区，每一次工作的变迁都是为了开发建设“打前阵”。

▲廖金城

就是这样一位执着的汉子，凭着不断创新开拓的韧劲和务实的干劲，打造了一支过硬的城管工作队伍，见证了这片热土的崛起。最近，市委组织部表彰全市“百名优秀共产党员”，廖金城获此荣誉。

以工地为家 紧盯填海工程

初次见到廖金城，朴实是他给人的第一印象。

14年前，脱下一身戎装，廖金城选择当一名城管工作人员，工作地点选择了尚待开发建设的松山湖。两年前，滨海湾新区启动建设，他又受命赴滨海湾新区，组建城管分局，并扛下6000亩填海工程的监管任务。

对于这个“引领东莞未来30年发展”的战略支撑，廖金城的心中充满憧憬和期盼。那时的滨海湾新区，还是一片滩涂，工程现场几千辆翻斗车，来来回回倾倒余泥，每天至少监管1万辆次。

廖金城深知，填土质量好与否，直接关乎未来新区根基的建设。在人员不全、装备不齐的情况下，廖金城带着一名同事上阵监管，天天与工地的保安人员、司机、监理方成员泡在一起。他们配合默契，能做到“劲往一处使、心往一处想”。

廖金城既要防止乱倾倒的违法行为发生，又要控制填海筑基5米的标准，保证填土质量。那时，他整天坚守在办公室，或查看填土视频监控，或逐一了解每一个车辆进出关口的监管情况，或召集土方公司检查整改情况等。只有两个人并肩作战的日子，一直持续了半年多。

有时，遇到突发问题，必须立即去解决。去年6月20日，廖金城在外参加培训，突然接到群众举报，有车辆非法倾倒垃圾的行为。他当即驾车及时赶到，太阳炙烤着路面，廖金城耐心地对司机进行劝说教育，最终司机承诺今后不再犯。

在廖金城的坚守下，6000亩填海工程按时按质完成，保证滨海湾新区填土一方平安。

▲2018年9月21日，福海学校宣传扫黑除恶，廖金城向学生讲解扫黑除恶

带着感情执法 劝退养殖户

作为滨海湾新区城管分局主要负责人，他总是带领同事奔赴一线，指导督导城市管理执法工作。他深入企业、工地等现场，耐心倾听群众心声，及时发现问题。

在滨海湾新区，固废打击、违建清拆、泥头车整治等城市综合治理工作，每一项都是难啃的“硬骨头”。但到了廖金城手里，由于他敢抓敢管、敢于碰硬、敢担责任，难题也迎刃而解。

新区开发建设蓄势待发，但仍有350亩鱼塘被人非法占用，让不少基层干部焦头烂额。廖金城了解该事件后，第一时间带领同事深入现场展开排查——养殖户有几户、哪里人，甚至平常有什么实际困难……他们都调查得一清二楚。

只要一有时间，廖金城就跑去跟他们拉家常、讲法律，甚至发动养殖户的亲戚，不厌其烦地做思想工作。

在廖金城看来，城管人作为执法者是严肃的，对违法行为零容忍，执法必严，违法必究；但作为“人”，是温情的有爱的，也要带着感情和温度去执法。

最终，在廖金城和同事的共同努力下，十来户养殖户主动清理鱼苗并撤离现场。周边群众都给他们竖起了大拇指。

廖金城常常感慨地说：“城管就是城市的管理者、城市的守护者，别看城管工作管得杂、管得小，可任何一件小事都是事关这座城市脸面的大事。”他也无悔选择做“开荒牛”，在他看来，守护高颜值的城市，老了以后想起来都觉得值了。

全媒体记者 潘少婷/文

市城管局供图

全媒体编辑/贾庆森